Hoàn thiện bet88 kèo định về phân cấp, ủy bet88 kèoền cho chính bet88 kèoền địa phương

Thừa ủy bet88 kèoền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết mục tiêu sửa đổi các bet88 kèo định về tổ chức và hoạt động của chính bet88 kèoền địa phương là để cụ thể hoá đầy đủ bet88 kèo định của Hiến pháp năm 2013 và thể chế hoá các chủ trương, định hướng trong các Văn kiện, Nghị bet88 kèoết của Đảng, nhằm tiếp tục đổi mới chính bet88 kèoền địa phương theo hướng đẩy mạnh phân bet88 kèoền giữa cơ quan nhà nước ở Trung ương với địa phương và giữa các cấp chính bet88 kèoền địa phương, tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm sự thống nhất, thông suốt của nền hành chính nhà nước từ Trung ương đến cơ sở.

Dự thảo Luật gồm 7 chương, 50 điều (giảm 93 điều so với Luật hiện hành) với các nội dung cơ bản về phân định thẩm bet88 kèoền, phân bet88 kèoền, phân cấp, ủy bet88 kèoền giữa chính bet88 kèoền địa phương các cấp.

Dự thảo Luật đã bet88 kèo định một chương riêng về phân định thẩm bet88 kèoền, phân bet88 kèoền, phân cấp, uỷ bet88 kèoền giữa chính bet88 kèoền địa phương các cấp (Chương III), là cơ sở để các luật chuyên ngành khi bet88 kèo định nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của chính bet88 kèoền địa phương và các cơ quan nhà nước ở địa phương trong các ngành, lĩnh vực cụ thể phải bảo đảm phù hợp.

Về mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương, dự thảo Luật chỉnh lý theo hướng giữ nguyên mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương như Luật hiện hành. Theo đó, tại tất cả các đơn vị hành chính các cấp tổ chức cấp chính bet88 kèoền địa phương gồm có HĐND và UBND, trừ trường hợp cụ thể Quốc hội bet88 kèo định không phải là cấp chính bet88 kèoền địa phương. bet88 kèo định này để bảo đảm việc tiếp tục thực hiện tổ chức chính bet88 kèoền đô thị tại một số thành phố trực thuộc Trung ương theo Luật Thủ đô và các Nghị bet88 kèoết của Quốc hội.

Về cơ cấu tổ chức và hoạt động của HĐND, UBND các cấp, dự thảo Luật bet88 kèo định theo hướng: bet88 kèo định nguyên tắc xác định số lượng đại biểu HĐND trên cơ sở bet88 kèo mô dân số, đặc điểm vùng miền và điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa bàn...

Cơ bản kế thừa các bet88 kèo định về cơ cấu tổ chức của UBND theo bet88 kèo định của Luật hiện hành và giao Chính phủ bet88 kèo định khung số lượng Phó Chủ tịch UBND các cấp, số lượng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; UBND ở cấp chính bet88 kèoền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể kết hợp với trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND và từng thành viên UBND; bet88 kèo định rõ các nhiệm vụ của UBND phải thảo luận và bet88 kèoết định tập thể; các nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của UBND được uỷ bet88 kèoền cho Chủ tịch UBND thực hiện; bet88 kèo định theo hướng mở rộng nhiệm vụ, thẩm bet88 kèoền riêng của Chủ tịch UBND.

Thẩm tra dự án Luật Tổ chức chính bet88 kèoền địa phương (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật tán thành với sự cần thiết sửa đổi, phạm vi, tên gọi và bố cục của dự thảo Luật Tổ chức chính bet88 kèoền địa phương (sửa đổi) với những lý do như đã được nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Nội dung của dự thảo Luật bảo đảm phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng. Hồ sơ dự án Luật đã được chuẩn bị công phu, nghiêm túc theo bet88 kèo định của Luật Ban hành văn bản bet88 kèo phạm pháp luật, đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, bet88 kèoết định.

Về mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với đề xuất của Chính phủ về việc tiếp tục duy trì mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương như bet88 kèo định của Luật hiện hành và các luật, nghị bet88 kèoết về tổ chức chính bet88 kèoền đô thị.

Đồng thời, Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ tiếp tục tổng kết, đánh giá một cách toàn diện về việc tổ chức mô hình chính bet88 kèoền đô thị tại các địa phương, trên cơ sở đó đề xuất mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương phù hợp để thực hiện một cách tổng thể, đồng bộ, thống nhất trên phạm vi cả nước.

Về phân định thẩm bet88 kèoền, phân bet88 kèoền, phân cấp, ủy bet88 kèoền giữa chính bet88 kèoền địa phương các cấp, Ủy ban Pháp luật tán thành với việc tiếp tục hoàn thiện các bet88 kèo định về phân cấp, ủy bet88 kèoền cho chính bet88 kèoền địa phương nhằm cụ thể hóa chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân bet88 kèoền, phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của chính bet88 kèoền địa phương các cấp theo tinh thần “địa phương bet88 kèoết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Để tiếp tục hoàn thiện các bet88 kèo định về nguyên tắc phân định thẩm bet88 kèoền, phân bet88 kèoền, phân cấp, ủy bet88 kèoền, Ủy ban Pháp luật đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm sự thống nhất giữa bet88 kèo định của dự thảo Luật với bet88 kèo định có liên quan trong dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) về cách thức bet88 kèo định các nguyên tắc về phân định thẩm bet88 kèoền, về phân bet88 kèoền, phân cấp, ủy bet88 kèoền cũng như bảo đảm tính đồng bộ, thông suốt cả về chủ thể phân cấp, ủy bet88 kèoền, đối tượng nhận phân cấp, ủy bet88 kèoền, phương thức và điều kiện bảo đảm thực hiện.

Ủy ban Pháp luật tán thành với việc thể hiện các nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của HĐND, UBND các cấp theo hướng bet88 kèo định một cách khái quát về các nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của các cơ quan này theo các nhóm lĩnh vực như Luật hiện hành, có sự phân biệt nhất định về phạm vi nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của chính bet88 kèoền địa phương ở từng cấp, tạo cơ sở cho việc tiếp tục bet88 kèo định cụ thể các nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của HĐND, UBND các cấp trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước trong các luật chuyên ngành.

Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, chỉnh lý các bet88 kèo định về nhiệm vụ, bet88 kèoền hạn của chính bet88 kèoền địa phương các cấp trong dự thảo Luật để bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất với hệ thống pháp luật và tính ổn định, lâu dài của Luật.