18:57 26/09/2023

Kiểm toán Nhà nước phát hiện sai sót trong quản lý rừng tại nhiều địa phương

Phan Nam

Hải Dương, Bắc Giang chưa ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với các dự án đã nộp tiền trồng rừng thay thế; Quảng Ninh đã thu tiền trồng rừng thay thế nhưng chưa giao kế hoạch trồng rừng thay thế cho toàn bộ diện tích rừng đã chuyển mục đích sử dụng; Hải Phòng áp dụng văn bản không còn phù hợp để tính toán, phê duyệt đơn giá thu tiền trồng rừng thay thế…

Ảnh minh hoạ
Ảnh minh hoạ

Ngày 26/9, Kiểm toán nhà nước đã công khai kết quả kiểm toán chuyên đề việc quản lý, sử dụng Quỹ Bảo vệ và phát triển bet88 nhà cái đến từ châu âu (Quỹ) giai đoạn 2020-2022 tại các tỉnh: Quảng Ninh, Hải Dương, Bắc Giang và thành phố Hải Phòng.

Theo kết quả kiểm toán, từ khi thành lập Quỹ đến 31/3/2023, các địa phương này đã phê duyệt phương án thu tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế để chuyển đổi 5.470,01ha bet88 nhà cái đến từ châu âu (bet88 nhà cái đến từ châu âu tự nhiên 170,09ha, bet88 nhà cái đến từ châu âu trồng 5.299,92ha) sang mục đích khác, diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu phải trồng thay thế là 5.607,54ha, diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu đã trồng thay thế 3.341,64ha, mới bằng 60% so với diện tích phải trồng; diện tích còn phải trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế ở Quảng Ninh là 2.065,69ha; Hải Dương 28,05ha; Bắc Giang 128,12ha; Hải Phòng 52,21ha.

CHƯA BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG RỪNG VỚI 40 DỰ ÁN ĐÃ NỘP TIỀN

Qua công tác kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước cho biết tỉnh Hải Dương đã quyết định chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê toàn bộ diện tích đất bet88 nhà cái đến từ châu âu, bao gồm cả diện tích đất bet88 nhà cái đến từ châu âu chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế với 02 dự án. Tỉnh Hải Dương, Bắc Giang chưa ban hành Quyết định chuyển mục đích sử dụng bet88 nhà cái đến từ châu âu sang mục đích khác đối với 40 dự án đã nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế (Hải Dương 05 dự án, Bắc Giang 35 dự án) theo quy định..

Tỉnh Hải Dương thực hiện chuyển loại bet88 nhà cái đến từ châu âu đặc dụng với 3,9624 ha sang loại bet88 nhà cái đến từ châu âu sản xuất trước khi chuyển mục đích sử dụng 3,9624ha bet88 nhà cái đến từ châu âu sản xuất sang mục đích khác (thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường dẫn cầu Đồng Việt kết nối với quốc lộ 37 thành phố Chí Linh). Đến thời điểm kết thúc kiểm toán, địa phương chưa thực hiện báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu đặc dụng 3,9624 ha do đã chuyển loại bet88 nhà cái đến từ châu âu đặc dụng thành bet88 nhà cái đến từ châu âu sản xuất trước khi chuyển mục đích sử dụng bet88 nhà cái đến từ châu âu như nêu trên.

UBND tỉnh Bắc Giang trình, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất bet88 nhà cái đến từ châu âu phòng hộ sang mục đích khác cho Công ty Cổ phần tập đoàn khoáng sản Á Cường khai thác khoáng sản (quặng vàng gốc) đối với diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu 2,5ha để khai thác khoáng sản thuộc khu vực cấm khai thác khoáng sản trước khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản.

CHƯA GIAO KẾ HOẠCH TRỒNG RỪNG THAY THẾ CHO TOÀN BỘ DIỆN TÍCH RỪNG ĐÃ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH

Báo cáo kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước cũng nêu rõ tại tỉnh Bắc Giang và Thành phố Hải Phòng, khi quyết định phương án chấp thuận nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế, địa phương đã không xác định rõ thuộc trường hợp UBND tỉnh bố trí đất để trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế trên địa bàn theo quy định.

Các địa phương đã chấp thuận phương án nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế, đã thu tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế nhưng đến thời điểm kết thúc kiểm toán chưa giao kế hoạch trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế cho toàn bộ diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu đã chuyển mục đích sử dụng bet88 nhà cái đến từ châu âu, diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu trồng thay thế (Quảng Ninh 1.913,64 ha chưa giao kế hoạch; Bắc Giang 128,12ha chưa giao kế hoạch); Số tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế đã quá thời hạn 12 tháng kể từ ngày chủ dự án nộp tiền nhưng địa phương không bố trí được hoặc chưa bố trí đủ diện tích đất trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế cần phải chuyển tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế về Quỹ bảo vệ và phát triển bet88 nhà cái đến từ châu âu Việt Nam để tổ chức trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế tại địa phương khác theo quy định (Quảng Ninh 248.933 triệu đồng; Bắc Giang 23.249 tiệu đồng; Hải Phòng 3.136 triệu đồng).

Ngoài ra, đơn giá trong phương án trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế được phê duyệt còn tính thiếu một số hạng mục chi phí. Cụ thể, Quảng Ninh giai đoạn từ 30/8/2021 đến hết năm 2022 thiếu công cụ dụng cụ, chi phí dự phòng; Hải Dương thiếu chi phí dự phòng; Bắc Giang thiếu chi phí chung, chi phí khác, chi phí dự phòng; Hải Phòng thiếu chi phí khác, chi phí dự phòng.

Tỉnh Hải Dương và Thành phố Hải Phòng áp dụng văn bản không còn phù hợp để tính toán, phê duyệt đơn giá thu tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế.

Bên cạnh đó, có 2/4 địa phương được kiểm toán chưa thực hiện xác định ranh giới lưu vực và diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu trong lưu vực nằm trong địa giới hành chính của tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định (tỉnh Hải Dương), chưa hoàn thành việc xây dựng bản đồ lưu vực nơi cung ứng dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu, chưa xác định diện tích bet88 nhà cái đến từ châu âu được chi trả và đối tượng được chi trả tiền cung ứng dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu theo quy định (Thành phố Hải Phòng);

Chưa thực hiện rà soát, xác định xem các tổ chức có thuộc đối tượng phải trả tiền dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu theo quy định, chưa ký kết hợp đồng ủy thác chi trả dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu theo quy định tại điểm a – Khoản 2 Điều 76 về Nhiệm vụ của Quỹ Bảo vệ và phát triển bet88 nhà cái đến từ châu âu cấp tỉnh để đưa các đối tượng theo quy định vào quản lý thu (tỉnh Hải Dương); chưa rà soát, xác định đối tượng, ký hợp đồng uỷ thác chi tiền dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu năm 2020 đối với các đơn vị được ký hợp đồng bắt đầu từ năm 2021 (Quảng Ninh); Công ty Nhiệt điện Uông Bí (Quảng Ninh) chưa thống nhất ký hợp đồng ủy thác thu dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu, chưa đăng ký kế hoạch, chưa nộp tiền chi trả dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu các năm 2020, 2021, 2022.

Tại tỉnh Quảng Ninh, Bắc Giang, Hải Dương còn tình trạng một số đơn vị được phê duyệt phương án nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế chưa nộp, chậm nộp tiền trồng bet88 nhà cái đến từ châu âu thay thế.

Trong giai đoạn 2020 - 2022, có 3/4 địa phương được kiểm toán đã thành lập Quỹ Bảo vệ và phát triển bet88 nhà cái đến từ châu âu cấp tỉnh (trừ tỉnh Hải Dương) để thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng tiền dịch vụ môi trường bet88 nhà cái đến từ châu âu và các nguồn tài chính hợp pháp khác phục vụ bảo vệ và phát triển bet88 nhà cái đến từ châu âu, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật. Đến 31/3/2023, tổng số thu trong kỳ là 541.236 triệu đồng, số đã chi 106.956 triệu đồng.