Nghị trường nóng ran vì nhiều tỉnh gây thất thoát và lãng phí lớn trong đầu tư công
Trong giai đoạn 2016 – 2021, Bắc Giang là địa phương có số dự án thất thoát, lãng phí nhiều nhất cả nước với 1.060 dự án. Các tỉnh/thành khác phải kể tới là Thanh Hoá, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Sơn La, Nghệ An…

Đó là thông tin được nêu trong báo cáo "thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021" của Đoàn Giám sát Quốc hội, một trong hai chuyên đề giám sát tối cao năm 2022, sẽ được Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 4.
Đoàn Giám sát đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ, giao, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020, giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch hằng năm.
THẤT THOÁT VÀ LÃNG PHÍ GẦN 32.000 TỶ ĐỒNG
Đoàn Giám sát cho biết qua tổng hợp báo cáo chưa đầy đủ của các bộ ngành, địa phương, có hàng trăm bet88 com vi phạm quy định về thủ tục đầu tư, gây thất thoát, lãng phí, giảm hiệu quả đầu tư. Hàng nghìn bet88 com có thất thoát, lãng phí, trong đó: năm 2016 là 590 bet88 com, năm 2017 là 840 bet88 com, năm 2018 là 422 bet88 com, năm 2019 là 125 bet88 com, năm 2020 là 923 bet88 com, năm 2021 là 185 bet88 com.
Một số địa phương có số bet88 com phát hiện có thất thoát, lãng phí nhiều, như: Bắc Giang năm 2018 có 196 bet88 com và 864 bet88 com năm 2020; Thanh Hóa năm 2019 có 52 bet88 com, năm 2020 có 19 bet88 com, năm 2021 có 90 bet88 com; Phú Thọ năm 2018 có 111 bet88 com; Quảng Ngãi năm 2018 có 58 bet88 com; Lạng Sơn năm 2021 có 48 bet88 com; Hà Tĩnh năm 2020 có 34 bet88 com; Sơn La năm 2019 có 33 bet88 com; Nghệ An năm 2019 có 20 bet88 com,...
Có rất nhiều bet88 com đầu tư công có sai phạm, phải xử lý hình sự trong số 1.086 trường hợp đã đưa ra xét xử; gây thất thoát, lãng phí khoảng 31.795,2 tỷ đồng.
Các bet88 com có thất thoát lãng phí chủ yếu là các chi phí không hợp lý, được phát hiện trong giai đoạn thanh, quyết toán, kiểm toán.
Một số địa phương có số bet88 com phát hiện có thất thoát, lãng phí nhiều, như: Bắc Giang năm 2018 có 196 bet88 com và 864 bet88 com năm 2020; Thanh Hóa năm 2019 có 52 bet88 com, năm 2020 có 19 bet88 com, năm 2021 có 90 bet88 com; Phú Thọ năm 2018 có 111 bet88 com; Quảng Ngãi năm 2018 có 58 bet88 com; Lạng Sơn năm 2021 có 48 bet88 com; Hà Tĩnh năm 2020 có 34 bet88 com; Sơn La năm 2019 có 33 bet88 com; Nghệ An năm 2019 có 20 bet88 com,...
Hàng nghìn bet88 com đầu tư công chậm tiến độ và có xu hướng tăng dần qua các năm. Giai đoạn 2016-2021 số bet88 com chậm tiến độ như sau: năm 2016 là 1.448 bet88 com, năm 2017 là 1.609 bet88 com, năm 2018 là 1.778 bet88 com, năm 2019 là 1.878 bet88 com, năm 2020 là 1.867 bet88 com, năm 2021 là 1.962 bet88 com.

Trong đó đáng chú ý hầu hết bet88 com quan trọng quốc gia, các bet88 com lớn, trọng điểm đều chậm tiến độ, điển hình là: bet88 com tuyến đường sắt thí điểm Thành phố, đoạn Nhổn-ga Hà Nội; Tuyến đường sắt đô thị số 2 đoạn Nam Thăng Long-Trần Hưng Đạo; Tuyến đường sắt số 1: Bến Thành - Suối Tiên; Tuyến đường sắt số 2: Bến Thành - Tham Lương,...
Nhiều bet88 com triển khai kéo dài, đầu tư không dứt điểm, kém hiệu quả. Chẳng hạn tỉnh Bình Dương: 55 bet88 com chậm tiến độ; 15 công trình, bet88 com phải tạm dừng sau khi được cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư; 225 lượt bet88 com được các cơ quan chức năng thực hiện kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, trong đó có 109 lượt bet88 com phát hiện có sai phạm với tổng số tiền thực hiện không phù hợp được các cơ quan chức năng kiến nghị xử lý là trên 442 tỷ đồng.
bet88 com nhóm B nhưng kéo dài quá 5 năm, nhóm C quá 3 năm[i], bet88 com bố trí thiếu vốn ngân sách địa phương…
Đoàn Giám sát đánh giá đây là vấn đề tồn tại kéo dài nhiều năm, chưa được khắc phục đáng kể, gây lãng phí lớn trong sử dụng vốn đầu tư công. Nguyên nhân các bet88 com chậm tiến độ chủ yếu là: (i) Do công tác giải phóng mặt bằng; (ii) do bố trí vốn không kịp thời; (iii) do năng lực của chủ đầu tư, ban quản lý bet88 com và các nhà thầu; (iv) do thủ tục đầu tư và (v) do các nguyên nhân khác.
NHIỀU VI PHẠM TRONG ĐẤU THẦU
Qua giám sát, Đoàn phát hiện nhiều vi phạm trong đấu thầu, quản lý, sử dụng vốn, tổ chức triển khai thực hiện bet88 com. Một số bet88 com hồ sơ yêu cầu mời thầu chưa đầy đủ như: bet88 com thành phần 1 - Đoạn qua TP. Hồ Chí Minh và tỉnh Long An (Km3+004 - Km34+300) thuộc bet88 com đầu tư nâng cấp Quốc lộ 50; bet88 com Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, tỉnh Ninh Thuận và bet88 com Hệ thống thủy lợi Tà Pao, tỉnh Bình Thuận; bet88 com Xây dựng đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.
Nhiều bet88 com áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu sai quy định như: bet88 com đường Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - Cầu Lùng): Gói thầu 06B; bet88 com Đường Phong Châu, TP. Nha Trang; bet88 com Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, tỉnh Ninh Thuận; một số bet88 com thuộc các địa phương: TP. Đà Nẵng, tỉnh Nghệ An, Bình Định, Long An, Sóc Trăng, Khánh Hòa, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Cao Bằng, Thái Bình, Thanh Hóa.
Phê duyệt hồ sơ mời thầu, kế hoạch đấu thầu chưa đủ thủ tục tại một số bet88 com như: bet88 com Đầu tư xây dựng mới trụ sở làm việc Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại TP. Hồ Chí Minh; bet88 com Trung tâm đào tạo cán bộ Ngân hàng Phát triển Việt Nam tại TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa (gói thầu 26); bet88 com Đường Phong Châu, TP. Nha Trang; bet88 com Đường giao thông Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh.
Nhiều bet88 com áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu sai quy định như: bet88 com đường Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - Cầu Lùng): Gói thầu 06B; bet88 com Đường Phong Châu, TP. Nha Trang; bet88 com Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, tỉnh Ninh Thuận; một số bet88 com thuộc các địa phương: TP. Đà Nẵng, tỉnh Nghệ An, Bình Định, Long An, Sóc Trăng, Khánh Hòa, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Cao Bằng, Thái Bình, Thanh Hóa.
Tại một số bet88 com, chất lượng chưa đảm bảo, có hiện tượng xuống cấp, hư hỏng nhanh. Có thể kể tới: Hợp phần đền bù, di dân tái định cư, giải phóng mặt bằng thuộc bet88 com hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An (gói thầu số 14 - Kênh tiêu Châu Bình) có hiện tượng sạt lở tại một số vị trí với mức độ khá lớn, chiều dài sạt lở trên 2.000m; TP. Hồ Chí Minh: bet88 com Kè Tắc Sông Chà, đoạn kè đã thi công xong bị sạt lở khoảng 160m; tỉnh Đắk Nông: Dự án thủy lợi Đắk Sơn 3 chưa bàn giao đưa vào sử dụng nhưng đã có dấu hiệu xuống cấp, chất lượng đường bê tông một số vị trí 2 bên kênh chưa đảm bảo, mặt bê tông đã bong tróc, nền đất đắp mái bờ kênh một số đoạn đã bị lún sụt, hở hàm ếch, phía hạ lưu đập chính hiện đang ngập nước.
Ngoài ra, Đoàn Giám sát cũng chỉ ra các bất cập khác gây lãng phí trong đầu tư công như: Công tác thương thảo, ký kết hợp đồng chưa đảm bảo quy định; thực hiện thi công trước khi ký hợp đồng; phương án bồi thường còn sai sót, chưa sát thực tế; bồi thường, hỗ trợ sai quy định xây dựng khu tái định cư tập trung không phù hợp nhu cầu và nguyện vọng của người dân, gây lãng phí.
Hồ sơ quản lý chất lượng còn thiếu sót, không đầy đủ tại hầu hết các bet88 com. Công tác giám sát thi công một số bet88 com không chặt chẽ. Một số chủ đầu tư không thực hiện báo cáo giám sát đầu tư.