06:00 18/06/2024

Sửa đổi Luật Công chứng: Bổ sung quy định về công chứng điện tử

Nhĩ Anh

Việc bổ sung quy định về công chứng điện tử trong dự thảo Luật nhằm đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong hoạt động công chứng, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong các giao dịch dân sự, kinh tế; bảo đảm đồng bộ với các quy định mới của Luật Giao dịch điện tử năm 2023...

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Chiều 17/6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 7, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Công bet88 (sửa đổi). Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình dự án luật, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết triển khai thi hành Luật Công bet88 năm 2014, hoạt động công bet88 có nhiều bước tiến mới như số lượng công bet88 viên và tổ chức hành nghề công bet88 đều tăng đáng kể; chất lượng đội ngũ công bet88 viên ngày càng được nâng cao; quy mô, hoạt động của các tổ chức hành nghề công bet88 ngày càng chuyên nghiệp, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của xã hội, người dân.

Hoạt động công bet88 đã bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch, góp phần quan trọng trong công tác quản lý nhà nước đối với quá trình chuyển quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất, tránh thất thoát nguồn thu thuế, giảm thiểu số lượng và quy mô tranh chấp phát sinh từ việc thực hiện các giao dịch liên quan.

BỔ SUNG 4 ĐIỀU MỚI ĐỂ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG CHỨNG ĐIỆN TỬ

Bên cạnh kết quả đã đạt được, thực tiễn triển khai thực hiện Luật Công bet88 năm 2014 cũng đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập như thiếu các quy định thể hiện rõ mô hình công bet88 Việt Nam là công bet88 nội dung; việc xác định phạm vi công bet88 chưa thực sự phù hợp. Chất lượng đội ngũ công bet88 viên chưa đồng đều, một bộ phận công bet88 viên còn hạn chế về trình độ chuyên môn, tính chuyên nghiệp chưa cao, còn tình trạng vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức hành nghề;

Việc phát triển tổ chức hành nghề công bet88 tại một số địa phương còn lúng túng, chưa thống nhất về chủ trương, định hướng phát triển.

Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động công bet88 chưa tương xứng với sự phát triển các nhu cầu giao dịch dân sự, kinh tế và sự chuyển đổi số mạnh mẽ trong các lĩnh vực liên quan.

Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trình bày Tờ trình về dự án Luật Công bet88 (sửa đổi) trước Quốc hội chiều ngày 17/6.
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trình bày Tờ trình về dự án Luật Công bet88 (sửa đổi) trước Quốc hội chiều ngày 17/6.

Để khắc phục những hạn chế, bất cập nêu trên, đồng thời tạo điều kiện để tiếp tục phát triển hoạt động công bet88 theo định hướng xã hội hóa, ổn định, bền vững, phù hợp với thông lệ quốc tế, việc xây dựng Luật Công bet88 (sửa đổi) để thay thế cho Luật Công bet88 năm 2014 là cần thiết.

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết sovới Luật Công bet88 năm 2014, dự thảo Luật đã được sửa đổi, bổ sung xác định công bet88 là việc công bet88 viên bet88 nhận tính xác thực, hợp pháp của giao dịch dân sự bằng văn bản; việc bet88 nhận bản dịch không còn thuộc phạm vi công bet88 mà là hoạt động bet88 thực chữ ký người dịch theo quy định của pháp luật về bet88 thực. Như vậy, trong trường hợp công bet88 viên chỉ thực hiện việc bet88 thực thì không được xem là hành nghề công bet88.

Việc xây dựng luật nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đổi mới tổ chức và hoạt động công bet88; khắc phục hạn chế, bất cập về thể chế, tạo cơ sở pháp lý cho bước phát triển mới của hoạt động công bet88 theo chủ trương xã hội hóa, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng và tính bền vững của hoạt động công bet88, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý về công bet88.

Bổ sung quy định về một số hành vi bị nghiêm cấm đối với công bet88 viên, tổ chức hành nghề công bet88, cá nhân, tổ chức có liên quan nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công bet88 viên, góp phần phát triển các tổ chức hành nghề công bet88 ổn định, bền vững, tăng cường trách nhiệm, ý thức của cá nhân, tổ chức có liên quan đến việc công bet88.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công bet88 viên, bảo đảm số lượng phù hợp với nhu cầu công bet88 và phát triển ổn định, bền vững, so với Luật Công bet88 năm 2014, dự thảo Luật đã được sửa đổi, bổ sung quy định người muốn bổ nhiệm công bet88 viên phải được đào tạo nghề công bet88 (bỏ quy định miễn đào tạo).

Theo đó những trường hợp được miễn đào tạo và tham gia khóa bồi dưỡng 3 tháng theo quy định của Luật hiện hành thì phải tham gia khóa đào tạo 6 tháng. Bổ sung một số đối tượng được tham dự khoá đào tạo nghề công bet88 6 tháng như chấp hành viên trung cấp, kiểm tra viên chính ngành kiểm sát, trợ giúp viên pháp lý hạng II, thanh tra viên chính ngành tư pháp…

Đồng thời quy định độ tuổi hành nghề của công bet88 viên là đến 70 tuổi. Dự thảo Luật quy định chuyển tiếp đối với công bet88 viên trên 70 tuổi đang hành nghề công bet88 tại thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục hành nghề công bet88 trong thời hạn tối đa là 2 năm…

Dự thảo Luật đã bổ sung 4 điều mới để quy định về công bet88 điện tử là việc công bet88 được thực hiện bằng phương tiện điện tử để tạo lập văn bản công bet88 điện tử; Việc công bet88 điện tử phải bảo đảm các nguyên tắc cụ thể;

Việc cung cấp dịch vụ công bet88 điện tử chỉ được thực hiện khi đáp ứng các điều kiện cụ thể, đồng thời, quy định về khái niệm, thời điểm có hiệu lực, giá trị của văn bản công bet88 điện tử và việc chuyển đổi hình thức giữa văn bản công bet88 điện tử và văn bản công bet88 giấy;

Quy định về quy trình công bet88 điện tử nhằm tạo cơ sở pháp lý cho chuyển đổi số hoạt động công bet88, là cơ sở để Chính phủ quy định các vấn đề cụ thể về công bet88 điện tử và triển khai thực hiện quá trình chuyển đổi số hoạt động công bet88 trên thực tế.

XÁC ĐỊNH LỘ TRÌNH MỞ RỘNG PHẠM VI GIAO DỊCH ĐƯỢC CÔNG CHỨNG ĐIỆN TỬ

Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật Công bet88.

Về công bet88 điện tử, dự thảo Luật quy định công bet88 điện tử thực hiện theo 2 phương thức: công bet88 điện tử trực tiếp và công bet88 điện tử trực tuyến.

Ủy ban Pháp luật tán thành việc bổ sung quy định về công bet88 điện tử trong dự thảo luật nhằm đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong hoạt động công bet88, thúc đẩy chuyển đổi số trong các giao dịch dân sự, kinh tế; bảo đảm đồng bộ với các quy định mới của Luật Giao dịch điện tử năm 2023.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Công bet88 (sửa đổi).
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Công bet88 (sửa đổi).

Đồng thời cho rằng, công bet88 điện tử là sự thay đổi về phương thức thực hiện công bet88 chứ không được làm thay đổi bản chất và đặc điểm của mô hình công bet88 Việt Nam là công bet88 nội dung, hoạt động công bet88 phải bảo đảm bet88 nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch.

Qua thảo luận, ông Tùng cho biết có 2 loại ý kiến về phạm vi công bet88 điện tử. Ý kiến thứ nhất tán thành dự thảo luật không giới hạn phạm vi công bet88 điện tử nhưng giao Chính phủ quy định lộ trình thực hiện cụ thể phù hợp với lộ trình xây dựng nền kinh tế số, xã hội số.

Tuy nhiên, để thực hiện chính sách này, đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo lưu ý xác định rõ khái niệm, nội hàm của công bet88 điện tử để thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật; Đề xuất giải pháp khắc phục được các hạn chế mà công nghệ chưa thể thực hiện thay con người để có cơ sở thực hiện theo lộ trình;

Để thực hiện chính sách này, đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất giải pháp khắc phục được các hạn chế mà công nghệ chưa thể thực hiện thay con người như đã nêu trong Báo cáo thẩm tra đầy đủ để có cơ sở thực hiện theo lộ trình.

Bổ sung quy định cụ thể hơn về trình tự, thủ tục, hồ sơ công bet88 điện tử để bảo đảm kiểm soát việc thực thi lộ trình công bet88 điện tử do Chính phủ quy định vẫn phải đáp ứng các yêu cầu của công bet88 nội dung, bảo đảm tính xác thực, hợp pháp của các giao dịch được công bet88, tương xứng với giá trị pháp lý của văn bản công bet88 là có giá trị bet88 cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 5 của dự thảo Luật.

Ý kiến thứ hai cho rằng trong điều kiện hiện nay, khi áp dụng công bet88 điện tử, nhất là theo phương thức công bet88 điện tử trực tuyến, vẫn có một số yếu tố cốt lõi của công bet88 nội dung mà công nghệ chưa thể bảo đảm thay thế được hoàn toàn vai trò của con người, do đó, việc thực hiện công bet88 điện tử cần tiến hành thận trọng, có bước đi hợp lý.

Trước mắt, dự thảo Luật cần quy định rõ chỉ áp dụng công bet88 điện tử ở phạm vi hẹp với một số giao dịch đơn giản, không áp dụng đối với các giao dịch về bất động sản, thừa kế... như kinh nghiệm nhiều nước theo mô hình công bet88 nội dung, bảo đảm nguyên tắc: “Những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn bet88 minh, có sự thống nhất cao thì mới xây dựng, ban hành luật”.

Đồng thời giao Chính phủ căn cứ điều kiện kinh tế xã hội xác định lộ trình mở rộng phạm vi giao dịch được công bet88 điện tử, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Theo ông Tùng, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật tán thành với loại ý kiến thứ nhất. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị chỉ nên giao Chính phủ thực hiện thí điểm công bet88 điện tử, trên cơ sở đó tiến hành tổng kết thực tiễn làm cơ sở luật hóa nội dung này.